Länsrätten stoppar upphandling
Pressmeddelande den 18 maj 2004
Landstingets felaktiga upphandling av lysrör riskerar kosta skattebetalarna tio miljoner kronor.
Länsrätten i Göteborg beslutade i fredags, den 14 maj, att acceptera Aura Lights begäran om överprövning av Västra Götalands läns landstings val av leverantör vid upphandling av ljuskällor och el-material för de kommande åren. Länsrätten ska nu utreda om upphandlingen har skett enligt gällande regler vilket Aura Light anser att den inte har.
– Landstingets beslut är förbluffande. Vi har anmärkningar inom fyra områden, som alla bör prövas mot de regler som gäller för offentlig upphandling. Allra värst är att de valt standardlysrör istället för miljövänliga långlivslysrör som de själva har angett att upphandlingen gäller. Det kommer att kosta skattebetalarna närmare tio miljoner kronor de kommande fem åren. Dessutom måste tvåhundratusen lysrör kasseras i onödan, säger Fredrik Sventelius, vd för Aura Light AB.
Aura Light leder sedan många år utvecklingen av lysrör med lång livslängd. I Västra Götalands läns lokaler, bland annat i länets alla sjukhus, sitter sedan tidigare cirka 200 000 lysrör, varav flertalet från Aura med 36 000 timmars livslängd, vilket motsvarar 4-6 års lystid.
I den aktuella upphandlingen offererade Aura sitt nya lysrör med 46 000 timmars lystid. Landstinget valde emellertid Elektroskandia som leverantör av ett lysrör från Philips med bara 21 000 timmars livslängd. Detta kostar 42,00 kronor styck att jämföra med Auras som kostar 61,60 kronor. Om man summerar kostnaderna för det valda lysröret med mindre än hälften så lång livslängd och merkostnaderna för byten av de 200 000 lysrören, innebär det att det valda alternativet kostar cirka 9,5 miljoner kronor mer än Auras anbud. Till det kommer den miljöbelastning som blir följden av att 200 000 lysrör byts och kasseras i onödan.
I Auras begäran om överprövning pekar man på ytterligare tre felaktigheter i landstingets hantering. Man inte följt den angivna beräkningsmallen för miljö/kvalitet/prestanda, man har inte tagit hänsyn till skillnaderna i livslängd vid kostnadsberäkningarna och slutligen konstaterar Aura att den ljusfärg som Elektroskandia anger i det valda förslaget inte existerar i Philips svenska sortiment.
Upphandlingen, som är gjord av landstingsägda Westma, avser ljuskällor och el-material för länets lokaler under de kommande tre åren. I Länsrättens beslut att överpröva Westmas val anges att mot bakgrund av vad som hittills framkommit i målet beslutar länsrätten med stöd av 7 kap 2 § LOU, att Westmas upphandling av ljuskällor samt el-material inte får avslutas innan något annat beslutats av länsrätten.
I LOU, lagen om offentlig upphandling, regleras noggrant hur val av leverantörer ska gå till. Grundläggande i lagen är likabehandlingsprincipen som gör klart att ingen leverantör får sättas framför en annan på andra grunder än de förslag de presenterar.
– Jag får intrycket att det här handlar om en specialanpassad anbudsförfrågan där likabehandlingsprincipen har fått ge vika för helt andra kriterier. Liknande försök har gjorts i andra kommunala upphandlingar där man angett livslängder enligt andra beräkningsmodeller än de som gäller enligt Europanormen EN/IEC 60081. Lyckligtvis har man i de fall vi känner till genomskådat detta och inte valt dessa produkter, säger Fredrik Sventelius.
Westma har sekretessbelagt det vinnande anbudet och vägrat att lämna ut det till Aura. Sekretessbeslutet meddelades i all hast efter det att Westma först hänvisat till att anbudet skulle finnas att hämta på notarieavdelningen. Sådana sekretessbeslut måste skriftligen motiveras vilket Westma inte har gjort.
– Här bryter Westma mot regelverket i offentlighetsprincipen varför vi har överklagat detta till Kammarrätten i Göteborg, säger Fredrik Sventelius.
Ärendets diarienummer hos Länsrätten är SN 281-2003
Fakta
Ett lysrörs ekonomiska livslängd räknas i så kallad service life, vilket innebär att minst 80 procent av ljuset återstår. Service life beräknas enligt IEC-normen, det vill säga 2 ¾ timmar tänt och 15 minuter släckt. Aura Ultimate har ett service life på 46 000 timmar med konventionella don, vid HF-drift med varmstart ökar livslängden till 60 000 timmar.
I praktiken tänds lysrören inte alltid lika ofta som IEC-normens testcykel. Därför beräknar man också livslängd vid en tändning/släckning per dygn (11 ½ timme tänt, minst ½ timme släckt). Aura Ultimate har vid praktisk användning en livslängd på 55 000 timmar med konventionella don, vid HF-drift är livslängden 72 000 timmar vilket motsvarar nio år.
Aura Light AB|Box 508|371 23 Karlskrona|Kundtjänst: 020-32 30 30 |Fax: 0455-130 34|info@auralight.se|© Aura Light International AB|Cookies & Disclaimer